Законопроєкт №11443: між боротьбою з корупцією та ризиками для бізнесу

^{ілюстрація: Freepik}

Верховна Рада України ухвалила законопроєкт №11443, який вводить поняття «тимчасового обмеження діяльності юридичної особи»

Цей документ вже встиг викликати хвилю обговорень, як серед громадськості, так і серед бізнес-спільноти. Його прихильники стверджують, що це крок у напрямку європейських стандартів боротьби з корупцією, тоді як критики наголошують на потенційних ризиках для підприємництва.

Законопроєкт №11443, ухвалений 261 депутатом, вносить зміни до Кримінального кодексу та Кримінального процесуального кодексу України

Серед основних нововведень:

1. Тимчасове обмеження діяльності компаній – це може включати заборону на участь у публічних закупівлях, позбавлення ліцензій, обмеження доступу до приватизації або оренди державного майна.
2. Підвищення штрафів для юридичних осіб – у випадках, пов’язаних із відмиванням коштів, підкупом посадовців або зловживанням впливом.
3. Можливість застосування обмежень на період до трьох років за рішенням суду на підставі звернення правоохоронців.

Головна мета – підвищення прозорості бізнес-процесів та виконання зобов’язань України перед міжнародними організаціями, зокрема Організацією економічного співробітництва та розвитку (ОЕСР).

Аргументи «ЗА»

Законодавці наголошують, що прийняття закону наближає Україну до ратифікації конвенції ОЕСР про боротьбу з підкупом іноземних посадовців. У пояснювальній записці до законопроєкту зазначено, що документ спрямований на посилення відповідальності за корупційні дії, пов’язані з міжнародними операціями.

Опоненти закону, серед яких громадський рух «Маніфест 42» та експерти, висловили низку серйозних застережень:

1. Ризики для бізнесу. Адвокати та юристи побоюються, що нові механізми можуть стати інструментом для корупційного тиску на підприємців. Зокрема, існує ймовірність, що слідчі або прокурори зможуть блокувати роботу компаній ще до рішення суду про вину фізичних осіб.
2. Порушення Конституції. Законопроєкт суперечить статті 42 Конституції України, яка гарантує право громадян на підприємницьку діяльність.
3. Потенційна шкода для працівників. Тимчасове зупинення діяльності підприємств може призвести до скорочення робочих місць, навіть якщо працівники не причетні до порушень.

Крім того, Головне юридичне управління Верховної Ради розкритикувало закон за використання некоректних правових конструкцій, зазначивши, що юридичні особи не можуть нести кримінальну відповідальність у класичному розумінні цього терміна.

Експерти попереджають, що нові положення можуть негативно вплинути на інвестиційний клімат в Україні

Великі підприємства, які працюють на міжнародних ринках, ризикують стати об’єктом необґрунтованих обмежень, що ускладнить їхню діяльність і репутацію.

Хоча закон ухвалено, підпис президента наразі відсутній

Існує ймовірність, що через гостру критику з боку бізнесу та громадськості документ може не вступити в дію. Подібний прецедент вже мав місце, коли Верховна Рада ухвалила закон про скасування переходу на літній час, який так і не набув чинності.

Законопроєкт №11443 є спробою адаптувати українське законодавство до міжнародних стандартів, проте його недосконалість викликає занепокоєння. Важливо, щоб влада зважила всі ризики та переваги, перш ніж документ стане частиною правової системи країни.

^{Джерело: Forbes.ua}