фото: Getty Images
23 квітня в Лондоні мали відбутися багатосторонні переговори на рівні глав МЗС п’яти країн – США, Великої Британії, Франції, Німеччини та України – щодо припинення вогню в Україні
Очікувалося, що зустріч стане продовженням переговорного процесу, розпочатого в Парижі. Проте зустріч не відбулася у запланованому форматі: держсекретар США Марко Рубіо не прибув до британської столиці.
Офіційна причина відсутності американського високопосадовця – “логістичні труднощі”, але, за даними західних ЗМІ, справжньою причиною стала жорстка позиція України щодо неприпустимості будь-яких територіальних поступок, зокрема – щодо статусу Криму
Президент Володимир Зеленський, коментуючи витоки про американські пропозиції, підкреслив:
“Україна не визнає юридично окупацію Криму. Це поза нашою Конституцією. Це наша територія”.
Зрив зустрічі спровокував обурення в Європі, де також з’являється скепсис щодо можливості укладення будь-якої реалістичної мирної угоди за нинішніх умов.
Хоча Вашингтон офіційно не оприлюднив жодних документів, низка провідних західних видань, зокрема The Wall Street Journal, Axios та The Telegraph, розкрили ключові положення запропонованого США плану врегулювання війни
Його головні пункти:
- Визнання Криму російським “де-юре”.
- “Де-факто” визнання окупації РФ частин Донецької, Луганської, Херсонської та Запорізької областей.
- Гарантії, що Україна не стане членом НАТО, із можливістю приєднання до ЄС.
- Скасування санкцій, запроваджених проти РФ з 2014 року.
- Передача контролю над ЗАЕС США, із забезпеченням постачання електроенергії до обох країн.
- Доступ американських компаній до українських природних ресурсів.
- Можливість нормалізації американо-російських відносин.
В обмін США пропонують Україні:
- Формальні гарантії безпеки за участю європейських держав;
- Часткове повернення територій у Херсонській та Харківській областях;
- Відновлення доступу до гирла Дніпра;
- Програми відновлення економіки та інфраструктури.
Однак, як наголошують аналітики, у цьому плані відсутні чіткі механізми реалізації гарантій безпеки, а запропоновані поступки фактично закріплюють анексії Росії.
Україна офіційно відкинула будь-які плани, що передбачають визнання втрати Криму
Президент Зеленський окреслив позицію чітко:
“Мир можливий лише на основі міжнародного права й територіальної цілісності України”.
Країни ЄС – передусім Франція та Велика Британія – також обережно дистанціюються від американських пропозицій. Як повідомляє Reuters, ЄС рішуче виступає проти скасування санкцій до досягнення реального миру.
Втім, Лондон і Париж розглядають можливість перемир’я за моделлю припинення війни в Кореї – тобто без юридичного визнання анексії, але з тимчасовим збереженням лінії фронту.
Можливі сценарії розвитку подій
1. Заморожування конфлікту
Найімовірніший сценарій, якщо зусилля щодо досягнення компромісу не принесуть результату. Це означатиме збереження нинішнього статусу-кво, але без мирної угоди. Фактично – “заморожена війна” за прикладом Придністров’я.
2. Переговори на новому рівні
Після паузи і з урахуванням відмови України від поступок, США можуть переглянути свою позицію. Умови для цього – узгоджена лінія серед країн ЄС, тиск з боку союзників і поступки Кремля.
3. Ескалація
У разі провалу дипломатії, можлива нова фаза ескалації з боку РФ або посилення українського контрнаступу. Це також може активізувати західну військову допомогу Україні.
Лондонська зустріч продемонструвала, що навіть за високого рівня підготовки мирний процес залишається вразливим до політичних розбіжностей і незгоди щодо ключових принципів
Україна готова до миру, але не до капітуляції. Зараз м’яч на полі Заходу – і саме він має вирішити, чи підтримати справедливий мир, чи шукати компроміси, здатні зруйнувати довіру не лише України, а й усього регіону.
Джерело: РБК-УКРАЇНА
