Під час формування бюджету на 2025 рік виникли гострі обговорення щодо фінансування місцевого самоврядування та ролі реверсної дотації
Народний депутат Віталій Безгін поділився на своїй сторінці у Facebook аналітичним оглядом цієї теми та закликав до відкритого діалогу про виклики й можливості, з якими стикаються громади в умовах війни.
За словами Безгіна, у бюджетному процесі збережені ключові фінансові механізми для місцевого самоврядування:
– 64% відрахувань податку на доходи фізичних осіб (ПДФО) залишаються в місцевих бюджетах.
– Збереження єдиного податку, який є важливим джерелом фінансової підтримки для громад.
– Відновлення Державного фонду регіонального розвитку (ДФРР), що має сприяти інвестиціям у розвиток місцевої інфраструктури.
Ці заходи залишаються в силі навіть попри складну ситуацію в країні, яка вже майже 1000 днів веде повномасштабну війну, а половина бюджету формується за рахунок допомоги міжнародних партнерів.
На думку депутата, критика окремих політиків щодо реверсної дотації є недоречною та нерідко спекулятивною. Важливо розуміти, що:
1. Реверсна дотація — це не нововведення. Вона існувала раніше, але у 2024 році її тимчасово скасували через екстрені обставини війни. Мета дотації — розподілити фінансовий тягар між громадами, де заможніші території допомагають слабшим, зокрема деокупованим та прифронтовим.
2. Нерівномірний розвиток громад в умовах війни. Багато регіонів зазнали значних руйнувань і втрат доходів. Наприклад, підприємства Харківщини знизили прибутки втричі, понад 60% громад Запорізької області перебувають у критичному фінансовому стані, а окремі громади на Херсонщині залежать від державної підтримки на понад 80%. Водночас є громади, куди релокувався бізнес, і там зросли фінансові надходження.
3. Відсутність єдиної позиції серед асоціацій місцевого самоврядування. Дві з трьох всеукраїнських асоціацій підтримують відновлення реверсної дотації, проте мають менше ресурсів для лобіювання своїх позицій у медіа.
Віталій Безгін наголошує, що держава має зосередитися на підтримці не обласних центрів і заможних громад, а тих територій, які зазнали значних втрат через бойові дії — деокупованих, прифронтових та уражених війною
В таких умовах важливо забезпечити фінансування базової дотації, яка допоможе відновити громади та підтримати їхню життєдіяльність.
Безгін підкреслив важливість солідарного підходу та відповідальності заможніших громад, які можуть і мають долучитися до підтримки слабших територій, особливо тих, що розташовані поблизу лінії фронту.
Реверсна дотація, яка сприяє вирівнюванню фінансового потенціалу громад, залишається важливим елементом бюджетного процесу
В умовах війни та значних економічних викликів держава має знайти баланс між потребами різних регіонів і забезпечити фінансову підтримку для тих громад, які найбільше постраждали.
Джерело: Facebook. Віталій Безгін
